Lo que hace el gobierno del departamento
Lo que vas a aprender
- Nombrar en qué ayuda el gobierno del departamento a los municipios.
- Explicar cómo cambia la vida de las familias con una obra del departamento.
- Contar los años entre el inicio y la entrega de una obra.
- Decir qué pueden hacer los ciudadanos para pedir y vigilar.
Para qué
¿Para qué sirve esto?
Piensa en el camino que tomas para ir al pueblo vecino, en la escuela donde estudias y en el hospital donde te vacunaron. Alguien los construyó y alguien los cuida.
Muchas de esas cosas las hace o las paga el gobierno del departamento. Si sabes qué hace, entiendes por qué tu vida cambia cuando llega una obra nueva. Y sabes qué pedir y a quién pedírselo.
Explicación
En qué ayuda el gobierno del departamento
El gobernador y su equipo trabajan en la gobernación. Su tarea es ayudar a los municipios con lo que uno solo no alcanza a hacer. Mira cuatro ejemplos:
| Tema | Qué hace el departamento | Cómo cambia la vida |
|---|---|---|
| Educación | Ayuda con las escuelas y los docentes de muchos municipios | Los niños tienen dónde estudiar y quién les enseñe |
| Obras públicas | Construye y arregla las vías que unen los municipios | Los viajes son más cortos y seguros |
| Salud | Dirige y vigila la salud en el departamento y apoya a los hospitales | La gente recibe atención cerca de su casa |
| Recreación | Construye canchas y polideportivos y paga clases de deporte | Los niños y los jóvenes tienen dónde jugar y aprender |
Esas tareas están en la Constitución de 1991 y en las leyes. Por ejemplo, el artículo 300 de la Constitución dice que la asamblea hace ordenanzas sobre las obras públicas y las vías.
El plan de desarrollo
Un gobierno no hace las obras al azar. Al comenzar sus cuatro años, el gobernador escribe con su equipo el plan de desarrollo: la lista de lo que se va a hacer y para qué. Después, la asamblea departamental lo estudia y lo aprueba. Así todos pueden saber qué obras vienen.
Pedir y vigilar
Las obras se pagan con el dinero de todos. Por eso los ciudadanos pueden hacer dos cosas:
- Pedir. Cualquier persona puede escribirle una petición respetuosa a la gobernación, y la gobernación tiene que responder. Es el derecho de petición, del artículo 23 de la Constitución.
- Vigilar. Los vecinos se pueden organizar para revisar que una obra quede bien hecha. La Constitución lo permite en su artículo 270.
Ahora lee una noticia de la emisora de un pueblo. Mira qué obras llegaron y en qué ayudan.
Lectura · noticia
La vía nueva ya une a Santa Rufina con Las Tres Quebradas
Emisora comunitaria Brisas del Tambor, 14 de agosto de 2025 (noticia inventada para esta lección). La gobernación del departamento entregó ayer la vía pavimentada entre Santa Rufina del Cerro y Las Tres Quebradas, dos municipios vecinos. El mismo día abrió el polideportivo de Las Tres Quebradas.
La obra de la vía empezó en 2023. Son 18 kilómetros que antes eran de barro. Don Ezequiel Ríos, agricultor de la vereda La Chaparrala, contó que antes gastaba tres horas para llevar el plátano al mercado y que ahora gasta una.
La vía también acerca a las veredas al hospital de Santa Rufina, que atiende a los dos municipios. La enfermera Leonor Barragán explicó que ahora la ambulancia llega más rápido a recoger a los enfermos.
El polideportivo tiene una cancha techada, graderías y baños. Su construcción empezó en 2024. Allí habrá clases gratis de fútbol de salón, baloncesto y patinaje para niños y jóvenes, pagadas por la gobernación.
Las dos obras estaban en el plan de desarrollo del departamento, el documento que dice qué se va a hacer en los cuatro años de gobierno. Lo aprobó la asamblea departamental.
Un grupo de vecinos vigiló la obra de la vía mes a mes. Revisaron el material y avisaron a la gobernación cuando una cuneta quedó mal hecha. La gobernación la arregló antes de entregar la vía.
La próxima obra será la ampliación de la escuela de la vereda La Chaparrala, con dos salones nuevos.
Ejemplo resuelto
Buscar en la noticia qué es el plan de desarrollo
Según la noticia, ¿qué es el plan de desarrollo?
Ver la solución paso a paso
Busco en la noticia las palabras «plan de desarrollo». Están en el párrafo 5.
Leo la frase completa: «el documento que dice qué se va a hacer en los cuatro años de gobierno». Esa es la explicación.
Leo también la frase siguiente, porque dice algo más: «Lo aprobó la asamblea departamental».
Respuesta: Es el documento que dice qué se va a hacer en los cuatro años de gobierno. Lo aprobó la asamblea departamental.
Las obras de la noticia en una línea de tiempo (años inventados para esta lección).
Ejemplo resuelto
¿Cuántos años tardó el polideportivo?
Según la noticia, el polideportivo empezó en 2024 y se entregó en 2025. ¿Cuántos años pasaron?
Ver la solución paso a paso
Para saber cuántos años pasaron entre dos fechas, resto el año del inicio del año del final: $2025 - 2024$
Pasó $1$ año. En la línea de tiempo se ve: del 2024 al 2025 hay un solo salto.
Respuesta: Pasó 1 año entre el inicio y la entrega del polideportivo.
Ejemplo resuelto
¿De qué tema es esta obra?
Imagina que la gobernación construye un puesto de salud en una vereda. ¿En qué tema de la tabla va esa obra y cómo cambia la vida?
Ver la solución paso a paso
Miro para qué sirve la obra. Un puesto de salud sirve para atender a los enfermos y vacunar.
Busco en la tabla el tema que habla de atender a la gente: es Salud.
Pienso en la familia de la vereda: ya no tiene que viajar hasta el pueblo para una vacuna o una curación.
Respuesta: Va en Salud: la gente recibe atención cerca de su casa.
Obras del plan de desarrollo de la gobernación de la noticia, por tema (datos inventados para esta lección).
Práctica
Según el párrafo 2, ¿cuánto tiempo gastaba antes don Ezequiel para llevar el plátano al mercado?
El párrafo 2 dice que «antes gastaba tres horas para llevar el plátano al mercado y que ahora gasta una». Una hora es lo que gasta ahora, con la vía nueva.
Según el párrafo 5, ¿quién aprobó el plan de desarrollo del departamento?
El párrafo 5 dice: «Lo aprobó la asamblea departamental». Los vecinos vigilaron la obra, y la emisora dio la noticia.
Según el párrafo 6, la cuneta mal hecha quedó así cuando entregaron la vía.
Es falso. El párrafo 6 dice: «La gobernación la arregló antes de entregar la vía». Los vecinos avisaron y la arreglaron.
Según el párrafo 4, las clases de deporte del polideportivo serán gratis y las pagará la gobernación.
Es verdadero. El párrafo 4 dice que habrá «clases gratis de fútbol de salón, baloncesto y patinaje para niños y jóvenes, pagadas por la gobernación».
Según la noticia, la vía empezó en 2023 y se entregó en 2025. ¿Cuántos años pasaron entre el inicio y la entrega?
Del 2023 al 2025 pasaron 2 años: 2025 − 2023 = 2. En la línea de tiempo son dos saltos.
Mira la tabla de obras por tema: 7 de educación, 5 de vías, 3 de salud y 4 de recreación. ¿Cuántas obras hay en total?
Se suman las cuatro filas: 7 + 5 + 3 + 4 = 19 obras.
En la tabla hay 7 obras de educación y 3 de salud. ¿Cuántas obras más hay de educación que de salud?
Se resta: 7 − 3 = 4. Hay 4 obras más de educación.
La familia de don Ezequiel vive en la vereda La Chaparrala. ¿Cómo cambia su vida con la vía nueva?
Con la vía, don Ezequiel gasta menos tiempo para vender su plátano y la ambulancia llega más rápido a las veredas. La vida de la familia mejora en el trabajo y en la salud.
¿Para qué vigilaron los vecinos la obra de la vía mes a mes?
Los vecinos revisaron el material y avisaron cuando algo quedó mal. Vigilar sirve para que la obra, que se paga con el dinero de todos, quede bien.
La gobernación contrata más docentes para las escuelas de las veredas. ¿En qué tema de la tabla va esa ayuda?
Los docentes enseñan en las escuelas: es una ayuda de educación. Recreación es deporte y juego, y obras públicas son construcciones como las vías.
Reto
Completa las frases de la noticia.
Reto
Lleva cada ayuda del departamento a su tema.
Cierre
En resumen
El gobierno del departamento ayuda a los municipios en educación, obras públicas, salud y recreación.
Con una obra nueva cambia la vida: los viajes son más cortos, la ayuda llega más rápido y hay dónde jugar.
El plan de desarrollo dice qué se hará en los cuatro años de gobierno, y lo aprueba la asamblea.
Los ciudadanos pueden pedir a la gobernación y vigilar que las obras queden bien hechas.
Vocabulario
- Gobernación
La oficina del gobernador y su equipo. Desde allí se dirige el gobierno del departamento.
- Obra pública
Construcción que se paga con el dinero de todos, como una vía, un puente o una escuela.
- Vía
Camino o carretera por donde pasan carros y personas.
- Polideportivo
Lugar con canchas para practicar varios deportes.
- Plan de desarrollo
Documento que dice qué va a hacer el gobierno en sus cuatro años.
- Vigilar
Estar pendiente de que algo se haga bien, como cuando revisas que tu hermanito no se acerque a la estufa.
Guía para el docente
Tiempos
- Inicio · 5 min — Pregunte por una obra que conozcan (una vía, un puente, una cancha, un puesto de salud) y quién creen que la hizo. Anote las respuestas.
- Explicación · 15 min — Presente la tabla de los cuatro temas. Para cada uno, pida un ejemplo del municipio o de la vereda.
- Lectura · 10 min — Lean la noticia en voz alta. Pregunte qué pasó, quién lo hizo, cuándo y dónde: la noticia lo dice en el primer párrafo. Dibujen la línea de tiempo en el tablero.
- Práctica · 15 min — Preguntas y retos. En las cuentas de años, pida que cuenten los saltos en la línea de tiempo.
- Cierre · 5 min — Vuelva a la obra del inicio: ¿de qué tema es?, ¿cómo cambió la vida de la gente?
Preguntas para el salón
- ¿Qué obra nueva ha llegado a tu municipio o a tu vereda? ¿Qué cambió?
- Si pudieras pedirle una obra a la gobernación, ¿cuál pedirías y por qué?
- ¿Por qué es importante que los vecinos vigilen una obra?
Errores típicos
- Creer que el gobernador paga las obras con su propio dinero. Explique que las obras se pagan con el dinero de todos; por eso todos pueden vigilar.
- Creer que todas las obras del pueblo son del departamento. Recuerde la lección anterior: las calles del pueblo son del municipio; el departamento ayuda con lo que sirve a muchos municipios.
- Contar los años de la lista (2023, 2024 y 2025 son tres) en vez de los años que pasaron. Cuenten los saltos en la línea de tiempo: de 2023 a 2025 hay dos saltos, y pasaron 2 años.
Tarea sugerida
Si quieren, pregunten en casa por una obra que haya cambiado la vida de la familia (una vía, un puente, un puesto de salud). Escriban dos oraciones: qué obra es y qué cambió.