Nace la República: Angostura y Cúcuta
Lo que vas a aprender
- Nombrar lo que decidieron el Congreso de Angostura y el Congreso de Cúcuta.
- Explicar qué cambió y qué no cambió con la ley de libertad de partos, apoyándose en el texto.
- Describir cómo cambió la vida de un grupo de personas con la república.
- Calcular los años entre los hechos de la lección y ubicarlos en una línea de tiempo.
Para qué
¿Para qué sirve esto?
Imagina que tu curso acaba de ganar el derecho a organizarse solo, sin que nadie de afuera le dé órdenes. ¿Quién decide? ¿Con qué reglas? ¿Todos votan o solo algunos? Eso mismo tuvieron que resolver los patriotas después de la batalla de Boyacá.
Hoy vas a leer una ley de esa época, contada con palabras de hoy, y la vida de un marino que luchó por la independencia. Con las dos lecturas vas a responder una pregunta de historiador: cuando nació la república, ¿para quién cambiaron las cosas y para quién no?
Explicación
Angostura: se crea la República de Colombia
Un congreso es un grupo de representantes que se reúne para hacer las leyes. Por ejemplo, si cada curso de tu colegio manda dos niños a una reunión para decidir las reglas del recreo, esa reunión funciona como un congreso.
En 1819, el mismo año de la batalla de Boyacá, Simón Bolívar reunió un congreso en Angostura, una ciudad a orillas del río Orinoco, en Venezuela. Ese congreso aprobó la Ley Fundamental: unió a Venezuela y a la Nueva Granada en un solo país, que se llamó República de Colombia. Los historiadores le dicen Gran Colombia, para no confundirla con la Colombia de hoy. Sus territorios y sus fronteras los verás en otra lección.
Cúcuta: la primera constitución del país nuevo
Una constitución es la ley más importante de un país: dice cómo se organiza el gobierno, quién manda y qué derechos tienen las personas. Todas las demás leyes tienen que obedecerla.
En 1821 se reunió otro congreso en la Villa del Rosario de Cúcuta, cerca de la frontera con Venezuela. Allí se escribió la Constitución de ese año. Decía que el país sería una república: el gobierno lo elegirían representantes del pueblo y no lo heredaría un rey. Dividió el poder en tres ramas, la que hace las leyes, la que gobierna y la que juzga, y dejó la capital en Bogotá. El congreso eligió a Simón Bolívar como presidente y a Francisco de Paula Santander como vicepresidente.
Pero no todos podían votar. Solo votaban los hombres que tenían propiedades o un oficio propio, sin ser jornaleros ni sirvientes. Las mujeres no votaban, y tampoco la mayoría de los pobres.
El mismo congreso aprobó otras leyes. Una de ellas fue la ley de libertad de partos, que vas a leer ahora. «Parto» es el nacimiento de un bebé: la ley trataba de los niños que nacían de mujeres esclavizadas.
Lectura · fuente
La ley de libertad de partos (adaptación)
El Congreso de Colombia, reunido en la Villa del Rosario de Cúcuta en 1821, aprobó esta ley el 19 de julio y la mandó publicar el 21. La ley explica que la justicia pide acabar con la esclavitud, pero que hay que hacerlo poco a poco. Por eso empieza por los niños que todavía no han nacido.
Los hijos de las mujeres esclavizadas que nazcan desde el día en que esta ley se publique serán libres.
Los dueños de sus madres tienen que darles comida, ropa y educación mientras crecen. A cambio, esos niños y jóvenes deben trabajar para los dueños de sus madres hasta cumplir 18 años, como pago por lo que costó criarlos y educarlos.
Queda prohibido traer personas esclavizadas a Colombia, y también venderlas para fuera del país. Las que se traigan o se saquen contra la ley quedarán libres.
En cada cantón, que era una parte de una provincia, habrá una junta de manumisión. La junta reunirá dinero de un impuesto que se cobra sobre las herencias, es decir, sobre los bienes que dejan las personas al morir.
Con ese dinero, la junta comprará cada año la libertad de algunas personas esclavizadas. Escogerá primero a las más honradas y trabajadoras.
La mayoría de las personas que ya eran esclavizadas cuando salió la ley no quedan libres por ella. Solo quedan libres las que se traigan o se saquen contra la ley, las que habían sido liberadas por los gobiernos republicanos y la reconquista española volvió a esclavizar, y las que la junta vaya comprando, poco a poco.
Ley 21 de julio de 1821 sobre la libertad de los partos, manumisión y abolición del tráfico de esclavos, Congreso General de Colombia (Villa del Rosario de Cúcuta, 19 de julio de 1821): considerandos y artículos 1, 2, 6, 7, 8, 9, 12 y 15. Codificación Nacional de todas las leyes de Colombia, t. I (Bogotá, Imprenta Nacional, 1924), pp. 14–16; texto en https://thefreewombproject.com/colombia/. Adaptación con palabras de hoy; no es la transcripción.
Ejemplo resuelto
¿Libre del todo?
Según la ley, un niño nacido de una mujer esclavizada después de publicarse la ley, ¿era libre del todo desde que nacía?
Ver la solución paso a paso
Busco en la lectura dónde habla de los hijos. El párrafo 2 dice que «serán libres».
Sigo leyendo, porque la ley puede poner condiciones. El párrafo 3 dice que esos niños «deben trabajar para los dueños de sus madres hasta cumplir 18 años».
Junto las dos ideas. El niño ya no era propiedad de nadie y no podían venderlo, pero durante su niñez y su juventud tenía que trabajar para el dueño de su madre.
Me pregunto también por la madre. El último párrafo dice que las que ya eran esclavizadas «no quedan libres por ella». La madre no quedaba libre por tener un hijo.
Respuesta: No del todo: nacía libre, pero tenía que trabajar para el dueño de su madre hasta los 18 años, y su madre seguía esclavizada.
Lectura · biografia
José Prudencio Padilla, el marino de Riohacha
José Prudencio Padilla nació en Riohacha, en la costa de La Guajira, en 1784, según la mayoría de sus biografías (otras dan otros años). Era afrodescendiente y su familia era humilde. Creció cerca del mar, mirando los barcos que entraban y salían del puerto.
Todavía muchacho, entró a trabajar en los barcos de la marina española. Empezó desde abajo, como grumete, que es el ayudante más joven de un barco. En 1805 peleó en la batalla de Trafalgar, en Europa, y allí los ingleses lo tomaron prisionero.
Cuando volvió a Cartagena, se unió a los que luchaban por la independencia. Conocía el mar, los vientos y los barcos, y con los años llegó a ser uno de los jefes de la marina patriota.
Su triunfo más famoso fue en 1823, en el lago de Maracaibo, en Venezuela. Allí la flota que mandaba Padilla venció a la flota española. Esa victoria ayudó a sacar a los españoles de la región. Por eso la Armada de Colombia celebra su día cada 24 de julio, la fecha de esa batalla.
La vida en la república no fue fácil para él. Algunos criollos importantes de Cartagena lo miraban con desconfianza, porque era un hombre afrodescendiente que había llegado muy alto en la marina.
En 1828 lo acusaron de participar en un plan contra Simón Bolívar. Fue juzgado y fusilado en Bogotá ese mismo año. Hoy llevan su nombre calles, colegios, el aeropuerto de Riohacha y un buque de la Armada, y muchos lo recuerdan como uno de los grandes marinos de la independencia.
La vida de Padilla y el nacimiento de la república, cada hecho en su año. La franja muestra los años que vivió Padilla; el de su nacimiento es el de la mayoría de sus biografías.
¿Qué cambió y qué no cambió?
La república cambió quién gobernaba: ya no mandaban autoridades enviadas por el rey de España, sino criollos elegidos por un congreso. Pero la vida de cada grupo cambió de manera distinta.
| Grupo | Qué cambió | Qué no cambió |
|---|---|---|
| Personas esclavizadas | Sus hijos nacidos después de la ley serían libres, y se prohibió traer más personas esclavizadas. | Quienes ya estaban esclavizados siguieron así; sus hijos trabajaban para los dueños hasta los 18 años. |
| Pueblos indígenas | Una ley de ese congreso los llamó ciudadanos y quitó el tributo que pagaban desde la Colonia. | La misma ley mandó repartir los resguardos, y muchas comunidades perdieron sus tierras. |
| Campesinos | Muchos habían sido soldados y conocieron otras regiones. | Siguieron trabajando la tierra, a veces ajena, con campos dañados por la guerra. |
| Comerciantes | Pudieron comerciar con Inglaterra y otros países, no solo con España. | Los caminos seguían siendo malos y el comercio era lento. |
Las deudas de la guerra
La guerra costó mucho dinero: armas, uniformes, barcos y comida para miles de soldados. Para pagarla, el gobierno nuevo pidió préstamos a banqueros de Inglaterra. Una deuda es dinero que alguien recibió prestado y todavía tiene que pagar. Esa deuda tardó muchos años en pagarse, y el país empezó su vida con poco dinero para caminos y escuelas.
Por eso, para entender el nacimiento de la república, no basta con saber quién ganó la guerra. Hay que preguntar también cómo vivían, después de la guerra, las personas esclavizadas, los indígenas, los campesinos y los comerciantes.
Ejemplo resuelto
¿Cuántos años tenía la república?
La Ley Fundamental se aprobó en Angostura en 1819 y la Constitución en Cúcuta en 1821. ¿Cuántos años pasaron entre las dos?
Ver la solución paso a paso
Al año más reciente le resto el más antiguo: $1821 - 1819$
Pasaron $2$ años. En solo dos años el país nuevo ya tenía nombre y constitución.
Respuesta: Pasaron 2 años.
Ejemplo resuelto
De la Constitución a Maracaibo
La Constitución de Cúcuta es de 1821 y Padilla ganó la batalla del lago de Maracaibo en 1823. ¿Cuántos años después de la Constitución fue esa batalla?
Ver la solución paso a paso
Al año de la batalla le resto el de la Constitución: $1823 - 1821$
Pasaron $2$ años. La república ya tenía constitución, pero todavía peleaba para echar a los españoles del mar.
Respuesta: Pasaron 2 años.
Práctica
Según el párrafo 2 de la ley, ¿quiénes serían libres?
El párrafo 2 dice que serían libres «Los hijos de las mujeres esclavizadas que nazcan desde el día en que esta ley se publique». Los demás siguieron esclavizados, y traer personas de otros países quedó prohibido.
Según la ley, los niños que nacían libres no tenían que trabajar para nadie.
Es falso. El párrafo 3 dice que «deben trabajar para los dueños de sus madres hasta cumplir 18 años».
Según los párrafos 5 y 6, ¿qué haría la junta de manumisión con el dinero que reuniera?
El párrafo 6 dice que «la junta comprará cada año la libertad de algunas personas esclavizadas». Los préstamos y las escuelas no aparecen en la ley.
¿Por qué se puede decir que esta ley no acabó con la esclavitud?
La ley daba la libertad a los que nacieran después, pero quienes ya eran esclavizados seguían así. Solo unos pocos quedaban libres cada año por la junta.
Según el párrafo 1 de la biografía, ¿dónde nació José Prudencio Padilla?
El párrafo 1 dice que «nació en Riohacha, en la costa de La Guajira». A Cartagena volvió después de Trafalgar, y en Maracaibo ganó su batalla más famosa.
Según el párrafo 4, la flota de Padilla venció a la flota española en el lago de Maracaibo.
Es verdadero. El párrafo 4 dice que en el lago de Maracaibo «la flota que mandaba Padilla venció a la flota española».
¿Qué muestra la vida de Padilla sobre la república que estaba naciendo?
Padilla llegó a ser jefe de la marina y ganó una gran batalla, pero algunos criollos desconfiaban de él por ser afrodescendiente. La república cambió muchas cosas, pero no borró enseguida la desigualdad.
Padilla peleó en Trafalgar en 1805 y ganó en el lago de Maracaibo en 1823. ¿Cuántos años pasaron entre las dos batallas?
1823 − 1805 = 18. Pasaron 18 años.
¿Cuántos años pasaron desde la batalla de Trafalgar, en 1805, hasta la muerte de Padilla, en 1828?
1828 − 1805 = 23. Pasaron 23 años.
La batalla de Boyacá fue en 1819 y la batalla del lago de Maracaibo en 1823. ¿Cuántos años pasaron entre las dos?
1823 − 1819 = 4. La guerra siguió 4 años después de Boyacá.
¿Qué es una constitución?
La constitución es la ley más importante: dice cómo se organiza el gobierno y las demás leyes tienen que obedecerla. La reunión de representantes es el congreso.
Según la tabla de la lección, ¿qué cambió para los comerciantes con la república?
La tabla dice que los comerciantes pudieron comerciar con otros países. El tributo era de los pueblos indígenas, y los caminos siguieron siendo malos.
Reto
Completa las frases de la biografía de Padilla.
Reto
Abre el candado con los años del nacimiento de la república.
Reto
Une cada hecho con lo que se decidió o pasó en él.
Cierre
En resumen
En 1819, el Congreso de Angostura unió a Venezuela y la Nueva Granada en la República de Colombia.
En 1821, el Congreso de Cúcuta escribió una constitución: el país sería una república con tres ramas del poder.
La ley de libertad de partos dio la libertad a los hijos de las esclavizadas, pero la esclavitud siguió.
Afrodescendientes como José Prudencio Padilla lucharon por la independencia, aunque la desigualdad no se acabó.
La república cambió quién gobernaba, pero cambió poco la vida diaria de muchos y empezó con deudas.
Vocabulario
- Congreso
Grupo de representantes que se reúne para hacer las leyes.
- Constitución
La ley más importante de un país, que dice cómo se organiza el gobierno.
- Manumisión
Dar la libertad a una persona esclavizada.
- Resguardo
Tierra que era de toda una comunidad indígena y no de una sola persona.
- Deuda
Dinero que alguien recibió prestado y todavía tiene que pagar.
Guía para el docente
Tiempos
- Inicio · 5 min — Pregunte cómo organizarían el curso si nadie de afuera les diera órdenes: quién decide y quién vota. Anote las ideas.
- Explicación · 15 min — Explique Angostura y Cúcuta con la línea de tiempo. Lea en voz alta la ley adaptada y aclare que es una adaptación: cuenta con palabras de hoy lo que dice la ley.
- Lectura · 10 min — Lectura por parejas de la biografía de Padilla. Cada pareja subraya una cosa que cambió y una que no cambió para él.
- Práctica · 15 min — Preguntas y retos. En las de las lecturas, pida el párrafo que apoya la respuesta.
- Cierre · 5 min — Completen entre todos la tabla de qué cambió y qué no, con un ejemplo de cada lectura.
Preguntas para el salón
- ¿Por qué crees que la ley quiso acabar con la esclavitud «poco a poco» y no de una vez?
- Si solo votaban los hombres con propiedades, ¿quiénes se quedaban sin voz en el gobierno?
- ¿Por qué crees que la Armada recuerda a Padilla cada año?
Errores típicos
- Creer que en 1821 se acabó la esclavitud. Vuelva al último párrafo de la ley: quienes ya eran esclavizados «no quedan libres por ella». La abolición llegó años después, y se verá en otra lección.
- Confundir la República de Colombia de 1819 con la Colombia de hoy. Recuerde que los historiadores la llaman Gran Colombia porque incluía a Venezuela; sus fronteras se ven en la lección siguiente.
- Pensar que con la república todos empezaron a votar. Pregunte quiénes votaban según la Constitución de Cúcuta: solo hombres con propiedades o un oficio.
Tarea sugerida
Escoger uno de los grupos de la tabla (personas esclavizadas, indígenas, campesinos o comerciantes) y escribir una carta corta, como si fuera una persona de ese grupo en 1821, contando qué cambió y qué no en su vida.