El derecho a no ser discriminado
Lo que vas a aprender
- Explicar qué es discriminar y distinguirlo de cumplir una regla que vale para todos.
- Encontrar en la Declaración Universal y en la Constitución de 1991 los artículos que protegen contra la discriminación.
- Ubicar en una línea de tiempo los documentos que protegen la igualdad y calcular los años entre ellos.
- Decidir, con razones, si un caso es discriminación.
Para qué
¿Para qué sirve esto?
Imagina que llegas a un colegio nuevo y en el primer recreo nadie te deja jugar. No hiciste nada malo: te dejan por fuera por tu acento, por tu color de piel o porque usas una silla de ruedas. Seguro sentirías rabia y tristeza, y tendrías razón: eso es discriminar.
En esta lección vas a aprender a reconocer la discriminación, a distinguirla de una regla que vale para todos y a encontrar los artículos de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y de la Constitución de 1991 que dicen que nadie puede ser tratado así. Al final podrás decir, con razones y con el artículo en la mano, por qué un caso es discriminación y otro no.
Explicación
Lectura · expositivo
¿Qué es discriminar?
Discriminar es tratar peor a una persona, o dejarla por fuera, por algo que forma parte de lo que ella es: su origen étnico, su religión, su género, una discapacidad o su apariencia. No es lo mismo que tener una regla. Si la biblioteca del colegio presta libros a quien trae el carné, la regla vale para todos y cualquiera puede cumplirla. Discriminar es otra cosa: es negarle algo a alguien por lo que es, aunque haga lo mismo que los demás.
La discriminación no siempre se nota a primera vista. A veces es una burla en voz alta. Otras veces es silenciosa: un grupo que nunca invita a la compañera nueva porque habla con otro acento, un dueño que no le arrienda una casa a una familia por su color de piel, una empresa que no contrata a una mujer porque cree que va a tener hijos. En todos esos casos, la persona pierde una oportunidad sin haber hecho nada para perderla.
Después de la Segunda Guerra Mundial, los países de las Naciones Unidas quisieron poner por escrito unos derechos que valieran para todas las personas del planeta. Así nació la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que la Asamblea General aprobó en 1948. Su primer artículo dice que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos; el segundo, que esos derechos son de todos, sin distinción de raza, color, sexo, idioma o religión.
Colombia se dio una nueva Constitución en 1991. Su artículo 13 dice que todas las personas nacen libres e iguales ante la ley y que deben gozar de los mismos derechos y oportunidades, sin discriminación. Pero el artículo va más lejos: le pide al Estado que haga real esa igualdad y que proteja de manera especial a quienes están en desventaja.
Con el tiempo, las leyes también castigaron la discriminación. En 2011, la Ley 1482 convirtió en delito impedir que una persona ejerza sus derechos por su raza, su nacionalidad, su sexo o su orientación sexual. En 2015, la Ley 1752 añadió la discapacidad y dejó la lista abierta a las «demás razones de discriminación». Quien discrimina de esa manera puede ser llevado ante un juez.
Las leyes son importantes, pero no alcanzan a verlo todo. La discriminación empieza muchas veces en cosas pequeñas: un chiste sobre cómo habla alguien, una mirada de desprecio, un «tú no juegas» repetido todos los días. Por eso no ser discriminado es un derecho de cada persona, y no discriminar es un deber de todos, también en el salón de clase.
Tres preguntas para reconocer la discriminación
La palabra discriminar viene de una palabra latina que quiere decir «separar» o «distinguir». Pero hoy, cuando hablamos de derechos, discriminar no es simplemente notar que alguien es distinto: es tratarlo peor por esa diferencia. Notar que tu compañero es más alto que tú no es discriminarlo; no dejarlo entrar al equipo por su estatura sí puede serlo.
Para saber si un caso es discriminación, hazte tres preguntas, en este orden:
- ¿Alguien recibe un trato peor? Lo dejan por fuera, le niegan algo, se burlan de él o le ponen más obstáculos que a los demás.
- ¿La razón es algo que forma parte de lo que la persona es? Su origen étnico, su religión, su género, una discapacidad, su apariencia, su forma de hablar o el lugar de donde viene.
- ¿Hay una regla que valga igual para todos y que explique ese trato? Si la hay, y cualquiera puede cumplirla, casi siempre no es discriminación. Si no la hay, o la regla está hecha para dejar por fuera a un grupo, sí lo es.
Cuando las dos primeras respuestas son «sí» y la tercera es «no», estás ante un caso de discriminación. Fíjate en que el motivo importa: a una persona no se le puede negar un derecho por algo que no escogió (su color de piel, una discapacidad) ni por algo que tiene derecho a escoger (su religión, su manera de vestir).
| Motivo | Un caso inventado de discriminación |
|---|---|
| Origen étnico | No dejar que un niño indígena se siente con el grupo porque habla otra lengua |
| Religión | Burlarse de una compañera porque su familia va a una iglesia distinta |
| Género | Decirle a una niña que no puede jugar fútbol «porque es cosa de hombres» |
| Discapacidad | No invitar a un compañero en silla de ruedas a la salida del curso |
| Apariencia | Poner apodos a alguien por su peso, su pelo o su ropa |
Un error frecuente es pensar que solo es discriminación cuando hay golpes o insultos. No es así: un grupo que nunca invita a alguien, o una oportunidad que se le niega en silencio, también lo son.
Ejemplo resuelto
¿Es discriminación o es una regla?
En el colegio inventado Los Guaduales hay dos casos. En el primero, el equipo de baloncesto no recibe a quien llega después de que empieza el entrenamiento. En el segundo, el capitán no deja entrar a Wilmer, que llegó a tiempo, porque es del Chocó y tiene otro acento. ¿Cuál es discriminación?
Ver la solución paso a paso
Primera pregunta: ¿alguien recibe un trato peor? Sí, en los dos casos alguien se queda sin entrenar.
Segunda pregunta: ¿la razón es algo que forma parte de lo que la persona es? En el primer caso, no: la razón es llegar tarde. En el segundo, sí: la razón es el lugar de donde viene Wilmer y su manera de hablar.
Tercera pregunta: ¿hay una regla igual para todos? En el primer caso, sí: cualquiera que llegue tarde se queda por fuera, y cualquiera puede llegar a tiempo. En el segundo, no hay ninguna regla: Wilmer cumplió con llegar a tiempo.
Conclusión: el primer caso es una regla del equipo; el segundo es discriminación por origen. Wilmer pierde una oportunidad sin haber hecho nada para perderla.
Respuesta: El segundo caso es discriminación: a Wilmer lo dejan por fuera por su origen y su acento, no por incumplir una regla.
Lectura · fuente
Declaración Universal de los Derechos Humanos (fragmentos)
Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana;
Artículo 1. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.
Artículo 2. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.
Artículo 7. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distinción, derecho a igual protección de la ley. Todos tienen derecho a igual protección contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación.
Declaración Universal de los Derechos Humanos, ONU, 1948: encabezado, primer considerando del preámbulo y artículos 1, 2 y 7
Ejemplo resuelto
Leer un artículo por partes
El artículo 2 de la Declaración es largo. ¿Qué dice, en palabras de todos los días, su primera oración?
Ver la solución paso a paso
Busco el sujeto: ¿de quién habla? Empieza «Toda persona tiene todos los derechos y libertades». Habla de todas las personas, sin excepción.
Busco la condición: ¿cómo se tienen esos derechos? Dice «sin distinción alguna». Distinción, aquí, quiere decir diferencia en el trato.
Leo la lista de motivos: «raza, color, sexo, idioma, religión». Son ejemplos de razones que no sirven para quitarle derechos a nadie.
Miro cómo termina la lista: «o cualquier otra condición». La lista no está cerrada; lo que no aparece en ella también queda protegido.
Lo digo con mis palabras: todas las personas tienen los mismos derechos, sea cual sea su color, su sexo, su lengua, su religión o cualquier otra cosa que las haga distintas.
Respuesta: Todas las personas tienen todos los derechos de la Declaración, sin que importen su raza, su color, su sexo, su idioma, su religión ni ninguna otra condición.
Dos documentos que protegen la igualdad
La Declaración Universal de los Derechos Humanos no es una ley de un país: es un acuerdo de la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde se reúnen casi todos los países del mundo. Su fuerza está en que muchos países, entre ellos Colombia, la tomaron como guía para escribir sus propias normas. Tres artículos tocan de cerca la discriminación:
- el artículo 1 dice que todos nacemos iguales en dignidad, es decir, que nadie vale más que otro;
- el artículo 2 dice que los derechos son de todos, sin distinción;
- el artículo 7 dice que todos tenemos derecho a que la ley nos proteja contra la discriminación.
La Constitución de 1991 es la norma más alta de Colombia: ninguna ley ni ninguna autoridad la puede contradecir. Varios artículos suyos hablan de la igualdad y de la diferencia. Léelos en el recuadro de abajo. Cuando leas un artículo, hazlo por partes, como en el ejemplo anterior: primero de quién habla, luego qué dice que se debe hacer, y al final qué ejemplos da. Una palabra difícil no es un muro: busca en la misma oración otra que te ayude a entenderla.
Lectura · fuente
Constitución Política de Colombia de 1991 (artículos 1, 7, 13 y 19)
Artículo 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.
Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica.
El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Artículo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
Constitución Política de Colombia, 1991, arts. 1, 7, 13 y 19
De la Declaración a la ley que castiga
La protección contra la discriminación no llegó de un día para otro. Primero vino la Declaración Universal, con su idea de que todos somos iguales en dignidad. Después, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó acuerdos más precisos: uno contra la discriminación racial y otro contra la discriminación hacia la mujer. Colombia recogió esas ideas en su Constitución de 1991, y más tarde el Congreso escribió leyes que convierten la discriminación en delito, es decir, en una conducta que un juez puede castigar.
La línea de tiempo muestra ese camino desde la Declaración hasta la Constitución. Las dos leyes que castigan la discriminación llegaron después: la Ley 1482 de 2011 y la Ley 1752 de 2015, que sumó la discapacidad a los motivos protegidos y añadió «y demás razones de discriminación».
De la Declaración Universal a la Constitución de 1991: los documentos que protegen contra la discriminación.
Ejemplo resuelto
¿Cuántos años pasaron?
¿Cuántos años pasaron entre la Declaración Universal (1948) y la Constitución de Colombia (1991)?
Ver la solución paso a paso
Para saber cuántos años hay entre dos fechas, se resta el año más antiguo del más reciente: $1991 - 1948$
Pasaron $43$ años. Quiere decir que la Constitución colombiana llegó más de cuatro décadas después de la Declaración, y recogió sus ideas sobre la igualdad.
Respuesta: Pasaron 43 años.
Lo que no es discriminación, y lo que sí
No todo trato distinto es discriminación. Una profesora que le da más tiempo en la prueba a un estudiante que tiene dificultades para ver no está discriminando a los demás: le está quitando un obstáculo para que pueda presentarla en igualdad. El artículo 13 de la Constitución lo dice con claridad cuando le pide al Estado que la igualdad sea «real y efectiva». Tampoco es discriminación una regla que vale para todos y que cualquiera puede cumplir: el horario del colegio, el turno en la fila o el carné de la biblioteca.
Lo que sí es discriminación es usar una diferencia para quitarle a alguien lo que le corresponde: un lugar en el equipo, un turno para hablar, un trabajo, una casa, el respeto de los demás. Y lo es aunque nadie lo diga en voz alta.
Si eres testigo de un caso, puedes hacer tres cosas: no reírte ni unirte, acompañar a quien lo vive y contarle a un adulto de confianza (tu director de curso, tu familia). Defender a alguien de la discriminación no es meterse en lo que no te importa: es cumplir el deber que todos tenemos.
Práctica
Según el párrafo 1 de «¿Qué es discriminar?», ¿por qué la regla del carné de la biblioteca no es discriminación?
El párrafo 1 dice que en ese caso «la regla vale para todos y cualquiera puede cumplirla». Discriminar, en cambio, es negarle algo a alguien por lo que es.
Según el párrafo 2, la discriminación siempre se reconoce porque hay gritos o burlas en voz alta.
Es falso. El párrafo 2 dice que a veces es una burla, pero «Otras veces es silenciosa», como el grupo que nunca invita a la compañera nueva.
El párrafo 4 dice que el artículo 13 «va más lejos». ¿Más lejos que qué?
El artículo no se queda en decir que todos son iguales: le pide al Estado que haga real esa igualdad y que proteja a quienes están en desventaja.
Según el artículo 7 de la Declaración, ¿contra qué tienen todos derecho a igual protección?
El artículo 7 habla de igual protección «contra toda discriminación que infrinja esta Declaración y contra toda provocación a tal discriminación»: no solo de un motivo.
La lista de motivos del artículo 2 termina con «o cualquier otra condición». ¿Por qué la Declaración la termina así?
La lista no está cerrada: cualquier diferencia entre las personas, aunque no esté nombrada, tampoco sirve para quitarles derechos.
Según el artículo 13 de la Constitución, ¿qué hará el Estado para que la igualdad sea real?
El segundo inciso del artículo 13 dice que el Estado «adoptará medidas en favor de grupos discriminados o marginados». La igualdad real a veces pide una ayuda para quien está en desventaja.
Según el artículo 19, todas las iglesias y confesiones religiosas son igualmente libres ante la ley.
Es verdadero. El artículo 19 dice: «Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley». Ninguna religión tiene más derechos que otra.
En un caso inventado, a Yesenia no la eligen monitora del curso, aunque tiene las mejores notas, porque su familia va a una iglesia distinta de la de la mayoría. ¿Qué artículos de la lectura de la Constitución la protegen?
El artículo 13 prohíbe discriminar por religión, y el 19 garantiza a cada persona profesar libremente su religión. A Yesenia le negaron una oportunidad por su fe.
La Constitución es de 1991 y la ley que convirtió la discriminación en delito es de 2011. ¿Cuántos años pasaron entre las dos?
Se resta el año más antiguo del más reciente: 2011 − 1991 = 20 años.
Caso inventado: en un concurso de baile del colegio, el jurado no deja participar a Ricardo porque tiene una prótesis en la pierna, aunque él ensayó como todos. ¿Es discriminación?
Ricardo recibe un trato peor (no participa), la razón es una discapacidad y no hay una regla que todos puedan cumplir: él ensayó igual que los demás. Es discriminación.
Caso inventado: en la cafetería del colegio, nadie puede comprar después de que suena el timbre de entrada a clase. Ese día, Daniela llegó tarde a la fila y no le vendieron. ¿Es discriminación?
A Daniela no le vendieron por llegar después del timbre, no por lo que ella es. La regla vale para todos: no es discriminación.
Reto
Une cada documento con lo que dice sobre la igualdad.
Reto
Encuentra las palabras de la lección.
Cierre
En resumen
Discriminar es tratar peor a alguien, o dejarlo por fuera, por algo que forma parte de lo que es: su origen étnico, su religión, su género, una discapacidad o su apariencia.
Una regla que vale para todos y que cualquiera puede cumplir no es discriminación.
La Declaración Universal de 1948 dice que todos nacemos iguales en dignidad y derechos, y que tenemos derecho a protección contra la discriminación.
La Constitución de 1991, en su artículo 13, dice que todos somos iguales ante la ley y le pide al Estado que la igualdad sea real.
Desde 2011 la ley colombiana castiga la discriminación como delito, y desde 2015 también la discriminación por discapacidad.
Vocabulario
- Discriminar
Tratar peor a una persona, o dejarla por fuera, por algo que forma parte de lo que ella es: su origen étnico, su religión, su género, una discapacidad o su apariencia.
- Dignidad
El valor que tiene cada persona por el solo hecho de ser humana, y que nadie le puede quitar.
- Declaración Universal de los Derechos Humanos
Documento que aprobó la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 con los derechos de todas las personas del mundo.
- Origen étnico
El pueblo o la comunidad de la que viene una persona y su familia, con su historia, su lengua y sus costumbres.
- Discapacidad
La situación de una persona que tiene una limitación física, sensorial o mental y encuentra barreras para participar como los demás.
- Delito
Una conducta que la ley castiga con una pena, como la cárcel o una multa.
Guía para el docente
Tiempos
- Inicio · 5 min — Plantee el caso del recreo del «¿Para qué sirve esto?» y pida que digan cómo se sentirían. Anote las palabras que usen.
- Lectura · 12 min — Lectura en voz alta de «¿Qué es discriminar?», un párrafo por estudiante. Después, el ejemplo de las tres preguntas en el tablero.
- Fuentes · 13 min — Lean juntos los fragmentos de la Declaración y de la Constitución por partes, como en el ejemplo del artículo 2. La línea de tiempo y el cálculo de años se pueden hacer en el tablero.
- Práctica · 20 min — Preguntas y retos. En las literales, pida que digan en qué párrafo está la respuesta; en los casos, que usen las tres preguntas.
- Cierre · 5 min — Cada estudiante escribe un caso inventado (sin nombres reales del curso) y dice si es o no discriminación, con una razón.
Preguntas para el salón
- ¿Por qué crees que la Declaración dice que nacemos iguales «en dignidad», y no que nacemos iguales en todo?
- ¿Has visto alguna vez una discriminación «silenciosa»? Cuéntala sin decir nombres.
- ¿Qué podría hacer un curso para que nadie se quede por fuera en el recreo?
Errores típicos
- Creer que solo es discriminación cuando hay insultos o golpes. Vuelva al párrafo 2 de la lectura: la discriminación también es silenciosa (no invitar, no arrendar, no contratar).
- Pensar que toda regla que deja a alguien sin algo es discriminación. Use la tercera pregunta: ¿la regla vale para todos y cualquiera puede cumplirla? Compare el caso del carné con el de Wilmer.
- Creer que dar una ayuda a quien está en desventaja (más tiempo, una rampa) discrimina a los demás. Lea el segundo inciso del artículo 13: el Estado debe hacer que la igualdad sea «real y efectiva». Esa idea se trabaja a fondo en la lección siguiente.
- Confundir la Declaración Universal (un acuerdo de la ONU) con una ley de Colombia. Ubique los dos documentos en la línea de tiempo y pregunte quién aprobó cada uno.
Tarea sugerida
Buscar en la casa, con un adulto, un caso de una noticia o de la vida diaria en que alguien haya sido tratado peor por lo que es (sin nombres). Escribir cuál fue el motivo y qué artículo de la lección lo protege.